盖卫星:让思想政治建设成为推动科学发展的新引擎
作者:原创 日期:2012-10-20 08:37:21 访问量:5058

让思想政治建设成为推动科学发展的新引擎

日照市澳门赌场区委书记、区人大常委会主任 盖卫星

 

思想政治建设是领导班子建设的灵魂,关系执政能力提高,关系经济社会发展全局。近年来,特别是地方领导班子换届以来,新一届澳门赌场区委坚持以科学发展观为指导,以建设奋发有为、干事创业的领导班子为目标,创新载体,完善机制,强化措施,全面加强领导班子思想政治建设,为全区经济社会率先创新优质发展打造了新引擎。

    一、坚持理论武装,着力提高领导科学发展的能力和素质

理论素养是领导干部思想政治素质的灵魂。区委把用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,作为思想政治建设的核心,不断创新形式,丰富教育内容,努力把思想政治教育的成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。

一是筑牢理论基础。健全完善理论学习制度,采取理论学习中心组读书会、“科学发展大讲堂”专题讲座等形式,提高各级领导班子的思想政治素质和马克思主义理论水平。目前,已举办“科学发展大讲堂”5期,培训各级干部1750余人次,举办2期“科学发展主题培训行动”培训班,将全区科级干部全部轮训一遍。区澳门赌场网址代会以后,由区委常委牵头,就重点工程项目建设、“文化建设年”活动、生态文明乡村建设、“基层组织建设年”活动等若干重大问题进行研讨,增强了区级领导班子的宏观思维能力和科学决策能力。

二是推动思想解放。区级领导班子带头开展“解放思想、优化环境、推进落实”解放思想大讨论,组织澳门赌场网址政考察团赴滨州、潍坊、临沂等地进行考察学习,带动和引导各级坚持解放思想不动摇,着力破除因循守旧的僵化思想、怕担风险的畏难思想和封闭狭隘的保守思想,提升境界,开拓创新,优化发展环境,推动各项工作落实,以思想的大解放推动澳门赌场大发展。活动开展以来,共对查摆的1700余件问题进行分解立项、反馈整改,目前已基本完成。

三是注重调查研究。对领导干部深入调研研究作出刚性规定,要求区委领导班子成员每年下基层工作和调研时间不少于90天。班子成员要根据工作实践中的重点、难点、热点问题,每年至少组织参与1个专题调研,亲自撰写1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告,真正把调研成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。目前,澳门赌场网址委领导班子成员共撰写各类调研报告、问题思考类文章16篇。 

二、坚持服务中心,着力推动经济社会又好又快发展

加快经济发展,实现富民强区,是加强领导班子思想政治建设的最终目的。区委牢固树立“发展是第一要务”的理念,努力实现领导班子思想政治建设和服务发展实践的有机统一。

一是努力在蓝色经济发展上实现新突破。坚持把项目建设作为工作的重中之重,修订编制了《澳门赌场临港产业区规划》,不断加快集疏运体系配套和服务推进,推动蓝色经济持续发展。坚持把钢铁精品基地建设作为“头号工程”,设立了日照钢铁精品基地服务中心,从全区范围内抽调了30名干部成立了服务日照钢铁精品基地建设指挥部,统筹协调推进精钢用地区域内村庄的房屋拆迁、就业安置等各项前期工作,确保10月底前钢铁精品基地具备开工条件。

二是努力在发展质量效益上实现新突破。认真落实市澳门赌场网址代会战略部署,不断加快现有企业转型升级,加大新兴产业招引培育,努力在绿色发展、高端发展、集群发展上实现新突破。创新出台了《关于建立招商选资工作机制的意见》,成立了石化、钢铁、商贸物流等专业招商团队,调整完善招商引资优惠政策,建立招商选资综合评价机制和专家预审机制。今年以来,共招引项目135个,到位区外资金25.6亿元,实际利用外资3050万美元,增长15%,组织上报蓝色经济区专项资金项目6个。

三是努力在海滨宜居城市建设上实现新突破。按照全市“三城一区”总体规划布局,高标准开发南部新城区,优化提升北部主城区,加快城中村改造步伐,加快万人新型社区建设,全面提升城市功能、形象和品位。完善城建专题会议制度,加强建设项目审批管理,出台了《关于“阳光规划”的实施方案》,强化社会监督。出台了创城工作活动意见,实行网格化管理,创新实施领导和部门单位包联测评项目、包联社区村镇、包联环境整治等四个责任制工作体系,大力实施环境综合整治,创城工作扎实开展。

四是努力在生态文明乡村建设上实现新突破。牢固树立全域发展理念,以生态文明乡村建设为总抓手,努力推动城乡协调发展。今年,区财政专门安排了2000万元生态文明乡村建设专项资金,着力打造100个生态文明示范村。制定了《全区农业结构调整五年规划(2012-2016年)》,设立1000万元奖励扶持资金,实施“万亩流域千亩片”、“万亩海上牧场”工程。目前,新发展特色农业2.5万亩,其中茶园1.3万亩、黄烟1万亩;“澳门赌场区十万亩茶叶优质安全标准化生产基地建设”项目被省科技厅推荐为“2012年科技富民强县专项行动计划”国家级项目。

五是努力在提高共建共享水平上实现新突破。牢牢把握保障和改善民生这一根本目的,加快实施投资9.7亿元的10大项33分项为民办实事项目,大力实施城乡居民收入倍增计划,加快完善基本公共服务体系,让科学发展成果惠及全区人民。认真落实全市“文化建设年”部署要求,不断加大公共文化设施建设投入,成功创新举办了元宵灯会、圣公山庙会等大型文化惠民活动,深入实施“千百重点文化工程”,区级综合文化中心已经完成规划设计和专家评审。

        三、坚持以人为本,不断提高执政为民的自觉性和主动性

坚持立澳门赌场网址为公、执政为民,是加强领导班子思想政治建设的根本要求。区委始终坚持正确的群众观,区委常委带头深入基层、深入群众,抓好各项工作指导和落实,以新的境界、新的形象、新的作为、新的业绩展现新风气、新形象。

一是直接联系服务群众。坚持把转变干部作风贯彻领导班子思想政治建设的始终,把群众的思想动向、利益诉求作为工作开展的导向和依据。从年前开始,开展以“访贫问苦、奉献爱心、宣传政策、征求意见”为主要内容的“干部下基层、真情献万家”活动,全区各级干部共走访37000户,召开各类座谈会420多个,组织政策集中宣讲85场,收集意见建议930条,为群众办了一批实事好事。区委出台了《关于深化拓展澳门赌场网址群“双向直通”机制、密切联系群众的实施意见》,要求区级领导要充分发挥带头示范作用,主动到联系的乡镇、企业、后进村、澳门赌场网址建示范点和高层次人才中去,结对子、抓澳门赌场网址建、解难题、促和谐。

二是扎实推进“基层组织建设年”活动。澳门赌场网址的基层组织是澳门赌场网址执政的根本,是澳门赌场网址全部工作和战斗力的基础。我们按照“抓两头带中间”的思路,先进村抓示范、中间村抓提升、后进村抓整顿,推进农村班子梯次升级。今年,结合基层组织建设年活动,建立后进村“4+1”合力攻坚体系,以选派“第一书记”为抓手,组成责任团队,对重新排查出的38个后进村进行整顿转化,一包两年,综合整治,不改变面貌单位不脱钩,人员不撤回,确保不出现反复。对28个先进村实行“4+1”联动帮促,通过领导牵头、乡镇指导、部门参与、企业支持、村居争创,切实把先进村居建成澳门赌场网址的建设、科学发展、服务群众“三过硬”,硬件完善、软件规范、特色鲜明的高标准澳门赌场网址建工作示范点。

三是着力提高行政效率和服务效能。坚持从制约发展最明显、基层反映最强烈、群众需要最迫切的问题入手,扎实抓好剖析、整改等重点环节,引导各级自觉服务发展、服务全局、服务群众。结合创先争优活动,各级共查摆问题2万多条,受理群众热线3800余次,受理有关效能建设的投诉近600件;在全区窗口单位和服务行业开展了“亮身份、践承诺、争先锋”活动,全区37个窗口单位和服务行业公开为民服务108项承诺,创建窗口服务品牌27个,评出为民服务示范窗口单位55个,服务标兵55名,实现了服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升的“四个明显变化”,群众评议满意率达到了99.8%。

        四、坚持制度为上,努力构建加强思想政治建设的长效机制

制度建设关系根本、关习拿哦某⊥筏远。近年来,我们注重总结加强领导班子思想政治建设的经验做法,着力建立和完善长效机制,努力推进思想政治建设的规范化制度化科学化。

一是制定出台了《关于进一步加强领导班子建设的意见》。换届后,及时把工作重点转移到领导班子的经常性建设上来,针对领导班子建设中表现出的突出问题,制定出台《关于进一步加强领导班子建设的意见》,从加强思想政治建设、执政能力建设等7个方面,提出26条明确要求。特别是,把近年来我区在加强领导班子建设方面探索出的一些好经验、好做法。比如,建立实施的“双联双包”、“三会二公一评”、 注重从基层一线选拔干部的做法、干部“四德”考察机制等,进行了总结梳理,努力将其写入其中,用制度的形式固定下来,长期坚持下去。

二是健全完善区级领导班子运行机制。健全完善区委常委会科学决策、议事规则、联系协调、督促检查、执行落实等工作运行机制,完善领导班子内部工作分工、议事和决策程序,建立健全区几大班子书记例会制度、区澳门赌场网址政联席会议制度、区委全委会议制度、区委常委会议事制度和区委干部人事酝酿会议制度,做到重大事项协商在前、决策在后,推动了决策的科学化和民主化,形成了各大班子共谋发展的良好局面。

三是健全完善澳门赌场网址内政治生活制度。坚持高标准开好民主生活会,制定下发《区委常委会民主生活会制度》,对民主生活会召开的时间、程序和内容作出具体规定,从会前准备、会中组织、会后落实三个方面,确保民主生活会质量和效果;坚持常委会向全委会报告工作制度,努力通过各种形式,在班子中营造作风民主、包容互信、心情舒畅、干事创业的良好氛围。坚持谈心谈话制度,澳门赌场网址委(澳门赌场网址组)主要负责同志要带头与班子成员谈心谈话,每年至少2次;班子成员之间谈心谈话每年至少1次。

四是健全完善廉政推进机制。坚持把廉政建设作为第一保障,持之以恒、常抓不懈。区委常委带头作出廉政承诺,严格执行各项廉政规定,自觉接受组织和群众监督。坚持每年制定下发《区级澳门赌场网址政领导干部澳门赌场网址风廉政建设工作责任目标》,认真抓好责任分解、责任考核和责任追究,初步形成比较完善的澳门赌场网址风廉政评价标准和考核监督体系。同时,坚持把建立健全惩治和预防腐败体系工作纳入澳门赌场网址风廉政建设责任制,不断加大反腐倡廉工作力度,使领导班子和领导干部始终做到干干净净干事、清清白白做人。(本文发自《领导科学报》、人民网、中国共产澳门赌场网址网、中国思想政治工作网等) http://theory.people.com.cn/n/2012/1017/c40531-19297037-1.html

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